为了解决“逆向人才流失”问题，日前沙巴体育官网：国会众议院通过了“科技工程留学生就业法案”(STEM Jobs Act，简称“STEM就业法案”)，为在沙巴体育官网：大学取得科学、技术、工程和数学博士和硕士学位的外国毕业生提供5.5万个绿卡名额。该新政在沙巴体育官网：内外，尤其是华人圈引起了广泛关注和热议。不少人认为，受此影响，科技人才留美将迎来美好时代。

　　然而，就在业界人心振奋之时，又有消息称沙巴体育官网：参院民主党人回绝了审议STEM就业法案的要求，该议案在年内无望进入参院议事日程。

　　不过业内专家表示，法案已经释放出一个信号：沙巴体育官网：急需也非常重视高科技人才。这对科技类专业留美学生来说，本身就是一个利好。

　　◆背景

　　沙巴体育官网：意识到科技人才流失严重性

　　据沙巴体育官网：媒体报道，STEM就业法案的提出，旨在解决沙巴体育官网：长期存在的“逆向人才流失”问题，即外国学生来沙巴体育官网：留学后因得不到工作签证而回到自己的国家或流失到第三国。

　　据称，多年来，外国大学生源源不断地涌入沙巴体育官网：大学，攻读科学、技术、工程以及数学硕士和博士学位。相关数据显示，2009年，在沙巴体育官网：高等院校颁发的所有物理学和工程学博士学位中，三分之二是由外国学生获得的。但近年来却有很多人在毕业后无法拿到在沙巴体育官网：工作的签证，而不得不离开沙巴体育官网：。批评人士认为，限制性的移民政策使沙巴体育官网：难以留住尖子生。

　　总部设在巴黎的经济合作与发展组织的一份新调查显示，沙巴体育官网：拥有高等学历的年轻人比例下降，比起高等教育越来越普及的中国和其他一些亚洲国家，沙巴体育官网：似乎正在丧失全球人才首屈一指的优势。

　　而沙巴体育官网：信息技术产业理事会、新沙巴体育官网：经济伙伴关系、沙巴体育官网：商会联合发表题为《虚位以待：外籍劳工在创新经济中的作用》报告指出，科学、技术、工程和数学领域方面的人才短缺，急需外国的高学历专业人才补充空缺。

　　沙巴体育官网：已经意识到科技人才流失的严重性。据悉，沙巴体育官网：国会正在讨论如何整顿国家移民体系，试图让那些在沙巴体育官网：获得高等学位的外国人留美工作，解决“逆向人才流失”，以维护沙巴体育官网：保持在全球的竞争力。STEM就业法案作为共和党的一项议案在众议院得到了通过。

　　该议案一经提出，便引发了各界的高度关注和支持。不少人认为，受此影响，科技人才留美将迎来新时代。

　　旅美经济学者梁晓滨认为，众议院现在通过取消抽签绿卡改成科技移民，给高学历人才直接移民，而不是区县移民的途径。用博士学位来取代幸运签，这是通过移民来振兴沙巴体育官网：经济的一副良药，“不过好事多磨，科技绿卡变成现实仍然要经过许多道关口。”

　　据悉，沙巴体育官网：参院民主党人已回绝了审议STEM就业法案的要求，该议案在年内无望进入参院议事日程。不过，包该法案获得通过的可能性比较大，“毕竟两党都认为挽留科技类人才对国家有益。”

　　而密切关注该法案动向的留美学生也认为，法案通过的可能性很大。

　　◆影响

　　对扎堆商科现象将起到分流作用

　　业内人士认为，无论该法案是否获得通过，都释放出一个明显的信号：沙巴体育官网：急缺科技人才，也将更加重视对科技人才的引进和挽留。事实上，此前沙巴体育官网：法律已经延长科学、技术、工程、数学4大类学科毕业生工作签证申请期限，以便他们可以合法在沙巴体育官网：居留并找到工作。

　　留学顾问则指出，沙巴体育官网：对科技人才流露出如此偏好，定将吸引越来越多的理工科专业学生留美，对学生扎堆商科的现象将起到分流作用。

　　近年来，理工科学生的留学人数呈逐年上升的趋势。据启德教育广州公司沙巴体育官网：部数据显示，2010年申请沙巴体育官网：理工科专业本科课程的学生占比为20%，2011年占比30%，而2012年则上升至35%。

　　据分析，这与理工科专业学生在美就业前景和薪酬状况不无关系。Payscale薪酬调查报告显示，沙巴体育官网：前10位的高薪专业分别是：石油工程、航天航空工程、精算数学、化学工程、核工程、电气工程、计算机工程、应用数学、计算机科学和统计学，全部为理工科专业，且年起薪约为6万美金以上，高于其他专业的起薪水平。

　　“如果学生毕业后回国，在国内年起薪也能达到6万元以上，且就业范围非常广，非常适合逻辑推理能力强，在理工科学术成绩不错的学生关注、申请。”

　　“最近这10年的自费留学生大部分选择商科专业，法案如能通过，将发挥指挥棒的作用引导学生选择理工科，分流部分选择商科的学生。”

　　届时，理工科留学申请是否更加激烈?

　　“我认为短期不会有很大变化，当然如果很多人同时挤向某专业，竞争大了，录取要求肯定会提高。”

　　若为移民之故而选择相关专业一定要审慎，STEM就业法案的门槛并不低。

　　也有业内人士指出，在全球经济和就业不景气的当下，沙巴体育官网：是否愿意拿出足够的工作岗位来吸引科技人才也值得考虑。

　　不过，高级经济学家Nicole Smith称，STEM类的工作，包括相关教育职位在内，占了沙巴体育官网：经济的6%，科学、技术、工程、数学类的工作预计到新沙巴体育投注：将会增长17个百分点，远远超过其它工作增长机会。

　　◆建议

　　择校一定要弄清院校资格

　　对于有意选择理工科专业的学生来说，他们的留美之路该如何规划?

　　由于理工科专业主要是学习一门技术，建议学生选择专业排名靠前的院校，“例如沙巴体育官网：加州理工大学、麻省理工大学、卡耐基梅龙大学、伊利诺伊大学、威斯康辛大学等理工科较好的院校硕士、博士课程。”

　　如果赌STEM就业法案将来能成功获批，并利用该法案规划沙巴体育官网：移民梦，那学生在选择学校的时候一定要特别留心，“学校必须是有联邦学生财政资金补助的资格，经过认证的，属于Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching分类下的研究类型学校，且该校至少有10年历史。”

　　□链接

　　STEM就业法案内容简介

　　根据STEM就业法案，沙巴体育官网：每年向在沙巴体育官网：取得科学、技术、工程和数学博士学位的外籍高端人才提供5.5万个绿卡名额，博士用不完的名额可转给硕士。不过，这5.5万个名额并非额外增加，而是通过取消“抽签绿卡”的名额获得。

　　此外，法案也放宽了移民家庭团聚的条件，绿卡持有人的配偶及子女，在提出绿卡申请1年后，可来美与亲人团聚。而按照目前规定，移民亲属必须在境外等候至少两年。

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　　各国打工行情

　　沙巴体育官网：

　　根据沙巴体育官网：政府的规定，外国留学生在校内打工，不需申办特别许可，但要注册维持全时学生身份。在上学期间每周工作时间一般限制在20小时，在假期时则可达40小时。这就是说一个注册的外国学生，可在校内自由合法打工。如果想到校外打工，则需申办特别工作许可。外国留学生还可以实习的名义，在沙巴体育官网：申请工作。申请人首先必须读满一个学年，然后在毕业前90天到毕业后30天之内，填好相关表格并带着学校国际学生顾问的推荐书，到移民局去申请工作许可。

　　英国

　　在英国，法律规定每个大学生每星期有20小时的打工许可。如果超过20小时，就要交20%的税。一般来说，上学期间，留学生每周打工20小时，平时的生活费用就够支付了。在英国寻找打工可以通过三种途径：1.职业介绍中心;2.亲朋好友;3.每个镇上的工作中心。刚到英国的中国留学生，对当地的生活不熟悉，语言能力不强，一般都通过职业介绍中心找工作。

　　加拿大

　　在加拿大，持有海外留学生签证的人士，一般在就读期间是不能工作的，但是可以在研究院里任助教。如想在留学期间工作，必须先向加拿大移民部申请工作签证，并要出示受聘证明书。申请人如不遵守签证上的条件，有可能因违反加拿大移民条例而被要求离境。

　　德国

　　在德国读书期间原则上是允许打工的，但不允许一年四季都去打工。平时打工每个月有时间限制每周8小时，或全年不超过三个月。如果只是偶尔打短工，则连续工作不超过十八天周末、节日不算，那么，在工作时间内的工资不超过120马克，在工作时间内平均每小时工资不超过20.65马克;如果是每月支付工资，那么每月的工作时间不超过86小时，在打工时限内每小时工资不超过20.65马克。