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范文内容：
关于我国群体事件频发的情况简报
中央综治办 xx 年x月x日
今年是纪念建党90周年和实施"十二五"规划的开局之年，加强社会治安综合治理也是全国"两会"的重要议题之一。"十二五规划"明确指出：坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。但是近期以来，全国各地相继发生多起群体性事件，2005年已上升至5.7万宗，总体数量相当于12年前的10倍，每年以9%～10%的速度递增。这些事件有如下特点：起因多是由于群众诉求未得到合理解决;部分干部作风粗暴简单进一步激发了矛盾;网络谣言的泛滥强化了冲突，这些不仅造成了人民群众生命和财产损失，也损害了政府的公信力。
原因在于：一，执政理念方面，一些地方领导干部片面强调经济发展，忽视社会公共服务职能，群众意识淡薄。二，政策制定上，政策制定程序不科学，决策不公，三，执法方面，未及时妥善处理群众诉求，考虑问题简单化，一些干部作风简单粗暴，四，信息公开方面，政府和公众之间缺乏有效的沟通渠道，政府舆论引导能力弱，信息发布机制不健全，五，问责方面，官员问责力度低，处罚不力。
对此，需要在以下几方面采取措施，完善社会管理，维护社会和谐稳定：
第一，加强制度建设，提升干部意识。加强对各级领导干部的培训，强化为人服务的意识，进一步树立以人为本的执政观，发展观，将群众满意度，社会和谐程度纳入地方政府的政纪考核体系，加强对日常政府行为决策的监督和检查。
第二，加强信息发布，提升舆论引导能力。加快电子政务信息平台建设，完善新闻发布制度，健全突发事件舆论引导机制。建立快速反应机制，第一时间发布正确的权威消息。建构多元的网上舆情预警与管理机制，加强网上舆论阵地建设，提高网络舆情引导水平。
第三，完善问责，严格惩处责任人。 严格落实中央信访工作的相关规定，依法严肃处理造成恶劣影响的直接责任人。对那些恶意散布虚假信息或对网络监督压制、打击、报复的，要依据情节轻重和危害程度，采取行政和法律手段进行惩处。
按照中央要求，新的一系列维护社会治安与社会和谐稳定的规划部署已经全面展开。我们要更加自觉地把社会治安综合治理放到全面建设小康社会的大局中来谋划，深入开展社会矛盾化解，狠抓社会管理创新，进一步加强社会治安综合治理基层基础工作，深化平安建设，为纪念建党90周年、实施"十二五"规划和2012年党的十八大顺利召开营造和谐稳定的社会环境。
中政申论在线批改中心 老师简评：本题属于公文写作题，要求考生行文时应总结陈述群体性事件发生发展的特点及其原因，然后再在反映问题的基础上提出相应的观点并进行论证，最后作出小结。从考生作答的情况来看，基本理解了材料，审清了题意，条理较为清晰，语言较为严谨流畅。
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