2016年党校非公党建研讨会心得

　　7月31日，由中央党校党建教研部、民生智库联合举办的“非公党建模式与非公党建发展”研讨会在北京钓鱼台国宾馆举行。接下来如何推动非公党建谈七点想法。

　　第一：关于非公党建不管是2012年中央出台的文件还是去年中国共产党统一战线就非公党建的问题都有十分详细的部署和安排。并且今年3月4日习总书记在全国政协工商联民建的会议上讲话提到了这个问题，可见十分重要。当前推进非公党建抓好政策文件，刚才很多领导都说到这个观点。根据我们的调查情况是这样的，前年和中组部就民营企业500强的企业进行调研，有100%的企业都进行了党组，每两年进行一次，在民营企业的抽样调查，抽样的样本是千分之零点五，真正有党组的是40.6%。

　　第二，当前推动非公党建存在的问题到底在哪里?如果是我们把搞党组织的活动工作和价值两个纬度划成坐标系来看，第一个象限可以看到都能覆盖但也很有价值，剩下两个象限要么没有做好服务，要么没有价值，问题出在什么地方，具体表现在六个无。无组织、无活动、无保障、无关联、无指导、无精力。

　　第三，当前解决非公党建的一个问题或者说加强非公党建的确立点在什么地方?一个要力求做到目标具有极强的，或者说越来越高的一致性，目标认同的程度要越来越高，才有可能确保非公党建的工作才会高度重视，目标认同。

　　第四：开展非公党建的结合点到底在哪里，一个企业要搞党的活动，到底结合点在哪里，实际上哈佛大学肯尼迪政治学院马克索尔教授提出了ACS三圈理论给我们有所启示。做任何一个活动，要看这个活动的价值在哪里，以及有没有信心干好这个活动，以及干好这个活动支持的力量怎么样。在三个圈共识的面越大，活动成功的可能性也就越大。因此我认为，在价值方面使非公党建的价值要具有战略性和先进性，在制度上一定要确保广泛性和基础性。

　　第五，加强非公党建的着力点到底在哪里?我认为当前最需要的是扩大覆盖，一个是组织的覆盖，还有一个是工作的覆盖，但实际上我们现在所有的同志或者说绝大多数的企业，在讲组织或者说工作覆盖的时候，都是就某一个单一的企业来讲，这是传统的做法。但实际上真正围绕大数据、互联网的发展，人员流动和改革的红火，党员流动性越来越大，所以根据我们的调研看到很多的做法，不仅仅是在企业领域做党组织，其实在园区、在商会，在产业链、在创客空间在企业间建立党建也是很好的探索。还有是基于互联网平台建立党组织，开展党的活动的一个探索的着力点。

　　第六，增强或者说推动非公当建的支撑点到底在什么地方，我认为有增强或者说推动非公党建的着重点是在人方面下工夫，人有四个方面的人，一个是企业出资人，让他认同、认可做非公党建的价值，第二是党组织负责人他们的经验丰富，比如说很多的从退休的国企或者说退休的官员或者说转业军人党组织负责人。第三方面的人是党建工作指导员，还有一个是党员积极分子的培养。

　　第七：实际上所谓的关键点、问题点、切入点、结合点、着力点、支撑点，实际上是想表达通过共同发展为纽带，抓好中央关于非公党建的建设，真正推动非公党建工作健康有序发展，最后一个点是目标点，强班子、强组织、强保障、强着落，活动要精，并不是活动越多越好。因为企业的指向很明确，活动多了反而很反感。探索非公党建的模式，推动非公党建的模式在什么地方，真正的目的还是真正促进两个健康，促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人健康成长。总书记说促进两个健康既是重大的政策问题也是重大的经济问题，要做好引导促进非公有制经济健康发展的作用前提就是促进非公有制经济人士健康成长。