根据您的要求,出国留学网的编辑为您整理了《处置突发事件应急预案怎么写》,让我们都努力变得更加优秀吧。开展防灾减灾工作,构建平安和谐家园,对于可能发生的各类自然灾害和事故,我们必然要做好处理紧急情况的方案。
处置突发事件应急预案怎么写 篇1
一、编制预案的指导思想、原则及依据
1.1前言
为适应新时期应对公共突发事件的需要,切实做好本局公共安全工作,防范公共事件发生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根据邻府办发【2012】63号文件精神及相关法律法规,结合我局实际制定本预案。
1.2编制预案指导思想、原则及依据
1.2.1指导思想
坚持全面规划,统筹兼顾,标本兼治,综合治理的原则,促进公共安全工作由处理向主动预防转变,推动公共安全工作规范化。
1.2.2编制原则
坚持“预防为主、防抗结合”的原则;坚持“因地制宜、突出重点、兼顾一般”的原则;坚持“统一领导、分级负责、自救与社会救助相结合”原则;坚持“明确职责,落实责任,依靠科学、反应及时、措施果断”的原则;坚持“先人员、后物质”的原则;坚持“先重要物品、后次要物品”的原则;全局所有工作人员都有责任和义务参加或配合应急救援工作,服从统一指挥。
1.2.3编制依据
本预案的编制依据是根据县人民政府办公室“关于印发县突发事件应急预案管理办法”的通知精神以及有关法律法规。
1.2.4主要事件类型
全局主要事件类型分事故灾害、社会安全事件、自然灾害。尤以自然灾害频繁,轻、中度旱洪灾害基本上年年发生,严重特大旱涝灾害几乎是十年一遇或两遇。
二、预案内容
2.1组织领导
为加强公共突发事件应急救援工作的统一领导,统一指挥,组织协调,局成立应急救援工作领导小组,加强对应急救援工作的组织领导。下设应急救援办公室工作小组,保障组和专家组等。
2.2工作职责
负责应急救援工作的统一领导、统一指挥、组织协调、现场指挥、临机处理及后勤保障,灵通信息和善后处理;向上级报告突发事件及救援工作情况,与有关部门协调;组织单位职工的日常安全教育及应急预案的演练。
2.3总体要求
在县委、县政府的统一领导下,全县农机职工要牢固树立抗灾减灾、预防和应对突发事件、确保全体职工和群众安全的思想,进一步增强抗灾减灾意识,立足于抗大灾、防大事故,战胜灾情保平安,切实做好应急救援物质,资金的储备和保障工作,积极组织,协调农机抗灾减灾工作服务,充分发挥农机抗灾能力,把灾害降到最低限度,最终杜绝灾害。
2.4预案适应范围
农机公共突发事件应急预案适用于对农机系统造成损失的事故灾害,社会安全事件,自然灾害发生后,农机部门进行抗灾减灾工作。
三、灾情预警和灾情报告
3.1适时保持与县公共突发事件应急领导小组、救灾办、气象、水利、国土等部门的密切联系,了解灾情信息,接到灾害预警后及时通知各工作小组,并及时向上级领导小组汇报灾情。
3.2建议与对策
各工作小组应根据灾害预警和抗灾减灾物质配备情况向本级政府及上级农机部门提出抗灾减灾的建议及对策,必要时编制专项应急预案。
3.3灾情报告
灾害发生后,农机部门必须及时向当地政府和上级农机部门报告初步灾情情况,并进一步实地调查核实。灾情内容包括:灾害种类、发生时间、地点、范围、损失及发展趋势,采取的措施,需要解决的问题等,各级农机部门接到灾情报告后,应立即报告主管领导,根据灾害等级确定预案启动时机。特殊情况下上级农机部门可直接指令下级农机部门启动预案。
四、灾害等级划分和预案启动的条件及方式
4.1灾害等级划分
灾害等级按县应急预案规定执行。
4.2预案启动条件及方式
发生重特大灾害时,县农机抗灾减灾预案启动,受灾片区推广站站长在当地党政领导下,启动农机抗灾救灾预案。其他灾害由受灾片区推广站站长根据具体情况启动预案。
4.3应急预案等级划分
根据全县洪涝、干旱灾害的严重程度和范围,按照〈〈县公共突发事件应急救援预案〉〉的规定,划分为三级应级响应预案:
4.3.1 I级响应预案
县局公共事件应急救援工作领导小组主持会商,县局各部门负责人和各片区推广站站长参加,作出公共事件应急工作部署,宣布本县进入紧急救援,迅速将本系统情况上报县委县府、市农机局。同时增加值班人员,24小时值班;根据预案转移危险地区群众,组织强化乡村机耕道和机电提灌站查险和防守,及时控制险情,或组织强化提水送水、抗灾救灾工作。受灾地区各级农机部门负责人,应按照职责赴分管的区域组织指挥和驻点具体帮助重灾区做好应急救援工作。各抗灾服务队应发扬不怕苦、敢于碰硬的精神,认真履职、辛勤工作。
4.3.2 II级响应预案
县局公共事件应急救援领导小组主持会商,县局各部门负责人和相关片区推广站站长参加,作出公共事件应急工作部署,根据情况下达本县进入紧急防汛(抗旱)期,迅速将本系统情况上报县委政府、市农机局。同时,增加值班人员,24小时值班,并做好抗灾救灾的应对措施和物资准备。
4.3.3 III级响应预案
县级公共事件应急救援工作领导小组主持会商,县局各相关部门负责人和片区推广站站长参加,作出相应工作部署,加强工作指导,将本系统情况及时上报县委县府和市农机局。同时,增加值班人员,加强值班;根据预案组织救援抢险或派出工作组、专家组到一线具体帮助应急救援工作。
4.4公共突发事件的应急行动
突发事件发生后,突发事件地区农机部门要核查统计突发事件造成的损失,突发事件应急力量和资源需求及缺口等情况,并按规定逐级上报。县农机局根据突发事件情况及时向县政府、市农机局报告,争取农机公共突发事件应急资金支持。
4.4.1火灾应急措施
1、发生火灾时,应积极自救,扑灭火灾,同时立即拨打“119”报警。报警时要说明单位、地点、物质燃烧种类、是否有人员被围困、火势情况,请求灭火,报告人姓名,并记录报警时间。应急救援工作领导小组领导要现场指挥,组织灭火并组织人员、重要物资疏散。
2、报警后,应急救援工作领导小组要安排人员到指定地点迎接消防车,引导消防车辆人员到达指定位置。
3、消防人员到达现场后,现场指挥员要向消防负责同志报告情况,移交指挥权,协同公安消防做好灭火工作。
4、应急救援工作领导小组要按照现场指挥的要求边救火边负责内外警械,维护公共秩序,严禁无关人员进入,保证人员通畅。
4.4.2农业机械事故应急措施
农业机械发生事故,无论何方责任,车辆驾驶(操作)人员应第一时间抢救人员,保护好现场,通知主管部门和投保保险公司,并及时上报。
4.4.3盗窃案件应急措施
1、遇到或发现有盗窃案件时,值班人员要立即向带班领导报告。
2、应急救援工作领导小组要组织人员保护好案发现场,任何人不得擅自触摸和移动任何东西,包括罪犯经过的通道、爬越的窗户、打开的箱柜、抽屉等留下的一切手痕、脚印、烟头等,待公安部门人员勘察现场或勘察完毕后,方可恢复原状。
3、应急救援工作领导小组组织人员记录好被盗物品的名称、价值等情况。
4、应急救援工作领导小组组织对犯罪分子遗留下来的各种物品,作案工具等妥善保存,交公安部门处理。
4.4.4恐怖袭击事件应急措施
1、如发生恐怖袭击事件或发现可疑爆炸物等危险物品时,发现人应立即向应急救援工作领导小组报告,并拨打报警电话。
2、应急救援工作领导小组组织相关人员保护现场,禁止任何人接触可疑物。
3、应急救援工作领导小组对附近区域人员疏散,设置临时警戒线,禁止人员入内。
4、应急救援工作领导小组组织人员对附近区域全面搜索,消除隐患。
5、应急救援工作领导小组协助警方排除爆炸等危险隐患和调查。
6、如危险已经发生,应急救援工作领导小组组织好抢救和转移伤员,同时组织人员安全撤离,保护好现场。
4.4.5群体上访影响办公秩序事件应急措施
1、有5人以上上访者来群访时,值班室要通知办公室,办公室负责或协调有关部室接待来访人员。
2、办公室接待人员通知相关部室做好应急准备。
3、经解释、劝阻无效,发生上访人员群体性冲击办公楼情况,办公室立即向应急救援工作领导小组报告,并组织人员阻止。
4、在人员阻止无效的情况下,办公室迅速向上级部门汇报并经同意后报警,由警方负责解决。
4.4.6破坏性地震应急措施
1、发生破坏性地震,要迅速躲在桌、墙角等坚固处,禁止跳楼逃生。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告,指挥并疏散人员快速在室内安全地带避震或沿安全地带转移。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员维护现场,防止失盗。
4.4.7洪涝旱灾及泥石流应急措施
1、发生洪涝旱灾、泥石流灾害,要迅速撤离到安全地带。
2、应急救援工作领导小组立即向上级报告,指挥并疏散人员迅速转移到安全地带。
3、应急救援工作领导小组组织人员自救,同时拨打“120”和“110”求救。
4、应急救援工作领导小组组织人员监测现场,防止灾害事故扩大和人员物质二次损害。
5、严格按防汛抗旱应急预案启动预案。
4.4.8 抢运抗灾减灾物资。组织农机运输机械抢运抗灾减灾物资和抢险物资等。
4.4.9做好灾后重建工作。根据灾后重建工作需要,积极组织农机人员,设施设备投入灾后重建工作。
4.4.10 做好宣传工作
按照当地公共突发事件报道口径,充分发挥新闻媒体作用,认真宣传农机公共突发事件应急工作成效和典型事迹,促进农机公共突发事件应急工作。
五、农机公共事件应急工作机构
农机公共事件应急机构由指挥决策机构、综和协调机构和具体工作机构组成。指挥决策机构是各级农机部门成立的农机公共事件应急指挥部,综合协调机构是各指挥部办公室,具体工作机构是各级农机公共事件应急工作服务队。县农机局组建由局长任指挥长,副局长任副指挥长,相关股、室、站、校负责人为成员的农机抗灾减灾指挥部。指挥部负责对农机与其他公共事件应急主管部门工作进行协调、部署、组织,指导农机公共事件应急工作。
指挥部办公室由管理站工作人员担任,其职责是:1、向各公共应急服务队传达指挥部工作指令并监督落实;2、收集各公共事件应急服务队工作进展情况;3、负责公共事件应急工作信息发布;4、及时向当地政府和上级指挥部门汇报灾情和公共事件应急工作情况;5、协调公共事件应急过程中出现的困难;6、指挥部交办的其它事项。农机公共事件应急服务队由农机技术人员,基层推广站人员及农机专业合作社成员组成。负责执行指挥部下达的指令,进行公共事件应急和事后工作
六、 公共事件应急准备
6.1 公共突发事件应急人员组成
农机公共突发事件应急人员由农机部门工作人员、农机专业合作社、农机手和突发事件地区的干部群众组成。
6.2 公共突发事件应急物质储备
物质储备工作主要包括:1、提前组织应急救援设施设备的检修、维护,保证设备随时处于正常运行状态;2、提前采购、储备应急救援工作所需设施设备及零配件;3、做好农机公共突发事件应急燃油储备和用水用电协调工作。
七、公共事件应急具体安排
7.1 成立公共事件应急领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
工作职责:按照县应急救援指挥部要求,全面组织领导防汛抗灾工作。
7.2 应急救援工作队
队 长:
副队长:
队 员:农机系统在职全体职工
工作职责:在局应急救援工作领导小组领导下,负责做好人员和国有财产等抗洪一线的抢险救援工作。
7.3 后勤保障组
组 长:
副组长:
成 员:
工作职责:负责做好全局抗灾减灾后勤物质保障及供给工作,负责抢险队员的医疗及抢险工作。
7.4 国排站防汛抗旱工作
7.5 各片区公共应事件急救援工作。
工作职责:负责做好公共事件应急救援的组织实施,现场处理险情,同时向分管领导和主要领导、当地政府汇报灾情,统计上报灾情情况。
八、公共事件应急救援纪律
8.1 公共事件应急救援是各单位和个人应尽的法律义务,要无条件地服从上级公共事件应急救援命令,决不允许推诿扯皮,讨价还价,拖延塞责。对消极怠工、玩忽职守而造成损失或责任事故的,要依法追究当事人的责任。
8.2 局应急救援队队员及各单位抢险小分队人员要服从命令,听从指挥,做到召之即来,来之能战,战之则胜。
8.3 各股室负责人要切实加强领导,高度重视公共事件工作,充分认识面临的严峻形势,严格落实局机关防洪指挥领导小组下达的各项指令。
8.4 各防汛小组要严格执行领导带班制,24小时待命,确保通讯通畅,无特殊情况不得请假。
8.5 各部门负责人必须要对各自职责有清醒的认识,坚守岗位,履行好职责。对领导不力、工作疏忽而造成严重后果的,要按照有关规定追究责任,严肃处理。
处置突发事件应急预案怎么写 篇2
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求,确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现保护公众、保护环境的目的,根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求,制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
一、基本任务
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件,污染源或危险废物的鉴别鉴定,进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围,提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
二、应急启动
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时,立即通知应急人员,指定集结地点,明确集结时限(20分钟以内),明确相关要求,展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导,通知相关部门。
三、应急准备
(一)应急任务
受领应急任务内容:1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
(二)应急措施
在分析判断情况的基础上,应结合预案、应急任务和实际情况,定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
四、应急处理与处置
(一)协同监测应急小组采取应急监测,接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定,准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果,并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据,对污染或危害范围作出概略判定,及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围,组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别,选择处理方法,对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息,发生较、特大突发事故是地,及时请求社会救助。
五、应急终止及应急保障
(一)组织人员返回,维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因,防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结,编制应急总结报告,上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
六、应急组织机构
(一)设定应急投诉报告电话:8532643
(二)应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组,统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任,小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成,小组成员为环保局及科、站这到所有成员。
处置突发事件应急预案怎么写 篇3
5.1 技术保障
5.1.1现场事故发生后,在现场的其他工作人员,应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下,组成现场临时急救小组,立即地开展现场紧急救护工作,并及时向有关医疗部门报告,请求急救医疗支援。
5.1.2 现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产,并保护好事故现场。
5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习,落实人身事故处理预案的有关要求。
5.2 装备保障
5.2.1公司保证事故应急经费的投入,做好救援物资的储备和管理工作。
5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况,并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。
5.3 人员保障
加强应急处理队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。
处置突发事件应急预案怎么写 篇4
为了认真扎实做好20xx年中考招生考试工作,提高我校考试工作应急处理能力,确保我校中考组织工作万无一失,保障社会的安全与稳定,我校决定建立“20xx年中考工作应急处置预案”,方案如下:
一、成立中考工作应急处置领导小组
领导小组对本考场的各项备考工作与考试工作进行全方位、全过程检查、督促与指导,对本考场考试工作负责。
二、突发事件处理细则
报告程序
突发事件
考场主考
光明新区教育体育科
深圳市招考办
1、试卷运送
学校必须准备三辆车,两辆为运送试卷专用车(其中一辆为警车),一部作为机动车辆,运送试卷的车辆及保密员必须按规定时间,办理好试卷领取手续,直达指定的保密室,中途不得搭载无关人员。
运送试卷车辆如遇交通事故或车辆堵塞,应立即报告主考,并向上级招生考试部门汇报,并立即调动备用机动车辆到出事点接应试卷。试卷运送途中发生失窃、泄密,保密人员立即报告主考,并向上级考试部门报告,如隐瞒不报的追究保密人员责任。每天考试结束后,保密人员负责把当天试卷安全送回新区保密室,并办理好试卷移交手续。
2、周密部署好考试安全保密工作
试卷的保存及取送工作要严格按照规定程序及要求进行。
(1)保密室必须做到“二锁(柜锁、门锁)、三铁(铁门、铁柜、铁窗)、四防(防盗、防火、防水、防潮)”。
(2)试卷进入保密室后应做好移交手续及登记。试卷在保密室期间,无关人员一律不得入内,同时保证至少有两名保密员现场监视。
(3)考试期间,保密室钥匙必须分开由两名保密员掌管,不得单人掌管或移交给他人,如有违反追究保密员责任。
(4)保密员做好试卷、答题卡的交接工作,试卷交接必须做好登记、检查、办理移交手续。交接时,检查试卷密封是否正常。如有异常,须迅速查明原因,并上报主考和市招办。
(5)开考前30分钟(语文、英语开考前40分钟),两名保密员押送试卷到考务办公室,做好试题的的分发工作,同时按规定办理手续,并做好登记。
(6)每天考试结束后,把所有试卷、答题卡全部安全送回新区
保密室,并办理移交手续。
(7)如发生泄密行为或试卷遗失现象,应立即报告主考,并保护现场,防止扩散,同时第一时间向上级考试部门报告。
3、保持交通畅通,防止由于交通原因引发考生大面积迟到
(1)考前40分钟联系考生学校领队
(2)如考生大面积迟到:
①报告主考
②通知所在学校
③迅速联系交通部门
4、做好气候突变的应急措施。
如遇大风雨,保卫人员应指挥送考生的车辆进入校内;考生在离教学楼较近的地点下车,尽量避免被雨淋;总务处要准备10把雨伞,10条毛巾、5套衣服,提供给有需要的考生;由于恶劣天气,造成一楼候考学生过多,则可让考生提前上楼候考,但不得进入试室。
5、保证供电正常
考试期间电工在办公室待命。如遇停电:
①立即联系供电部门启动发电车发电
②如遇听力考试,则立即启用备用直流电源为广播系统继续供电
③报告市招办,请求延时。
6、食堂保证食品安全
①发现部分师生有类似食物中毒症状时,应迅速送学校校医室进行初诊,对于病情严重的患者拨打“120”电话或送医院进行处理。
②迅速向新区教育体育科及卫生防疫部门报告。
③做好所有食物食品取样工作,以备卫生部门检验。
④迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
⑤及时通知家长并做好家长和家属的工作。
⑥积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
7、安全保卫人员加强考场巡查,防止学生之间出现纠纷
安全保卫人员在候考期间、考试结束之后应加强考场巡查,避免学生之间出现吵架、斗殴等影响考生情绪或造成身体伤害的纠纷。发现吵架、打架现象,考场工作人员应及时制止,并通知负责考场安全保卫的干警和学生所属学校的带队老师,并查明原因,妥善处理,避免纠纷进一步恶化。
8、考务突发事件处理
考场中的考务突发事件,严格按照《20xx年深圳市中考考务偶发事件处理预案》(附后页)中的处理办法进行。
处置突发事件应急预案怎么写 篇5
清明节是中国人的传统节日,是祭祖扫墓、缅怀先人、悼念逝者的日子。为保证我市20xx年清明期间群众祭扫活动的安全进行,及时应对突发事件,确保祭扫群众的人身安全,维护社会稳定,制定本预案。
一、指导思想和工作原则
指导思想:以深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,充分发挥殡葬在全面构建社会主义和谐社会中的作用,利用清明节这一传统节日,进一步加强群众祭扫活动的宣传引导,弘扬先进殡葬文化,树立文明祭祀新风,保障群众安全祭奠,不断推动殡葬改革健康和谐发展。
工作原则:统一指挥、分级负责、及时应对、措施果断、科学决策、协调合作。
二、清明节群众祭扫接待重点地区和高峰期
重点地区:xx市殡葬服务中心、濉溪县殡葬服务中心、方山陵园、福寿园纪念陵、龙山公墓、圣安福园陵园、鹰山公墓、凤凰山公墓、榴园公墓。
高峰期:20xx年3月18日—4月4日,高峰日为3月18日、19日、25日、26日和4月2日、3日、4日(清明节)。
三、组织机构设置及职责
成立市20xx年清明节期间群众祭扫活动应急工作指挥部,负责应急情况指挥处置工作。
(一)指挥部人员组成。
总指挥:韩海林
副总指挥:王治江
成员单位:市政府应急办、武警xx市支队、武警xx市消防支队、市委宣传部、市公安局、市民政局、市环保局、市交通运输局、市林业局、市卫生和计划生育委员会、市工商行政管理局、市安全生产监督管理局、市城市管理综合执法局、中国人民银行xx市中心支行、三区一县政府。
指挥部下设办公室,办公室设在市民政局,王治江兼任办公室主任,贾超兼任办公室副主任。
(二)指挥部及职能部门职责。
指挥部:负责对清明祭扫期间突发事件应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。
指挥部办公室:负责相关数据和信息采集上报,提出处理突发公共事件的参考意见和具体措施并报送指挥部;制定突发事件处置方案;负责殡仪馆、公墓突发公共事件的组织协调工作;组织召开指挥部成员会议,通报有关情况;分析预测可能出现的更大公共事件,并及时将工作情况报告上级有关部门;总结和推广处理突发公共事件的经验和教训;负责对外宣传报道等工作。
市政府应急办:负责协调指导清明节期间突发公共事件的预防预警、应急处置、信息发布以及相关应急演练等工作。
武警xx市支队:负责协助维护清明节期间群众祭扫活动现场的社会秩序和安全保卫工作。
武警xx市消防支队:负责清明节期间消防监督工作,做好执勤备勤工作。根据实际情况,合理安排消防警力和消防车辆在现场备勤;发生火灾时,及时组织扑救工作。
市委宣传部:负责清明祭扫活动宣传报道工作;协调新闻媒体利用清明节之际进行殡葬改革和文明祭扫的宣传报道;及时发布公共交通出行信息,提醒和引导广大市民避开祭扫高峰,确保安全出行祭扫;负责突发事件发生后的新闻发布工作。
市公安局:负责组织部署警力,维护清明节期间群众祭扫活动现场的治安秩序和安全保卫工作;指导县区政府做好辖区群众祭扫活动治安秩序的维护和安全保卫工作;会同市民政局对祭扫点进行安全检查;维护清明节期间交通秩序;视情增设临时停车场;适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志,及时采取分流措施;祭扫现场如遇突发情况,及时指挥疏导、疏散车辆和人流,保障救援通道畅通;做好清明交通安全宣传工作,适时播报车辆绕行信息,减少交通拥堵。
市民政局:负责对殡葬服务场所安全接待工作进行监督指导;督导公墓、殡仪馆落实安全防范制度;督促公墓、殡仪馆做好应对突发事件的处置预案,制定事件应急救援措施;制定安全防范、交通疏导、规范服务、引导群众文明祭扫等工作方案;协助市委宣传部做好新闻发布工作;协助工商部门查处销售非法丧葬用品;协助城管部门制止沿街撒纸钱等不文明行为;收集、汇总和上报清明节群众祭扫接待情况。
市环保局:负责制定烟花爆竹禁限放通知,查处因燃放烟花爆竹产生严重污染违法行为,结合大气污染防治开展禁限放宣传活动。
市交通运输局:负责适时开通清明祭扫公交专用线路,做好应急情况的准备工作;清明祭扫期间,如出现车辆、人流拥挤,随时调集车辆支援,在最短时间内疏散群众。
市林业局:负责清明祭扫期间公墓区域的护林防火工作,加强防火宣传工作,设置提示牌提醒群众注意防火,禁止在林区烧纸;重点区域散坟散墓的巡视和管理;根据重点墓区林木资源情况,部署护林队伍及增设器材设备。
市卫生和计划生育委员会:负责在主要祭扫点配备医疗救护车辆;负责祭扫活动中突发病人的救治工作;负责突发事件受伤人员的抢救工作。
市工商行政管理局:负责协调县区市场监督管理局查处销售封建迷信用品经营行为,对清明群众祭扫期间出现外地来淮违规违法销售公墓等情况,由工商、公安、城管牵头,联合民政殡葬等部门执法人员进行处置。
市安全生产监督管理局:负责综合管理祭扫点的安全生产管理工作,依法履行安全生产监督管理职责,协助应急救援和监督检查事故隐患及整改等工作。
市城市管理综合执法局:负责协调县区城市管理综合执法局监督、制止和清理在城区内主要干道和公共场所抛撒纸钱、搭建灵棚及其它冥祭用品等行为;依法查处占道销售丧葬用品等违规行为;积极配合查处城区范围内占用公园、绿地、林地的乱埋乱葬事件,维护市容环境。
中国人民银行xx市中心支行:负责加强人民币图样使用管理,维护人民币信誉,禁止损害人民币的行为;联合工商、公安等部门对印有放大、缩小和同样大小人民币图样的丧葬用品进行没收、销毁;对违法使用人民币图样的行为进行处罚。
县区政府:按照属地管理原则,负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣传、安全防范、突发事件应急处置方案的制定和落实,确保清明节群众祭扫活动平稳有序,不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故;负责维护本辖区祭扫活动的治安秩序;做好重点区域主要干线及祭扫点周围交通疏导工作;做好祭扫点的综合治理检查工作,维护良好的公共交通、市容环境等秩序;做好本区域内护林防火工作;做好本辖区祭扫群众的宣传教育及疏导工作。
四、应急处置措施
突发事件发生后,指挥部应立即启动应急处置预案,并根据突发事件的种类实施各项应急工作,做到动作迅速,配合密切,果断处置。
(一)祭扫现场出现人员、车辆严重拥挤、堵塞现象时:
1. 现场工作人员积极做好宣传引导工作;
2. 现场交管工作人员及时指挥疏导车辆、人流并迅速向指挥部报告;
各公墓、殡仪馆负责人组织力量疏散人员,交管、公安民警在墓区、殡仪馆采取单向进出,控制进入人员总量,保持现场秩序;
通过广播宣传疏导群众。
(二)车辆停放困难,交通严重拥堵时:
1. 公安交警采取临时管制措施;
2. 临时征用停车场地;
3. 临时占用道路停车;
4. 公交部门调配运力,设立临时停车站点。
(三)发现火灾险情或突发火情时:
1. 现场工作人员就近利用灭火器进行扑救;
2. 消防人员迅速进入现场扑火;
3. 公墓、殡仪馆或消防现场负责人及时向指挥部报告;
4. 公墓、殡仪馆负责人组织力量紧急疏散祭扫群众,将人员转移至空旷地带,远离危险源,最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静,不拥挤,按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离;
5. 现场工作人员合理引导群众,尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。
(四)出现突发事件,祭扫群众有挤伤情况时:
1. 救护人员迅速到达现场抢救受伤人员;
2. 公墓、殡仪馆负责人如无法有效处置应迅速向指挥部报告;
3. 公安部门维持现场秩序,引导、疏散群众;
4. 交警及时疏导车辆,保证救援通道畅通;
5. 民政部门配合做好善后事宜。
(五)发现不明爆炸物或发生爆炸事件时:
1. 发现可疑不明物时,公墓、殡仪馆负责人迅速报告指挥部,由公安、安监部门专业人员迅速进行处置;
2. 发生爆炸事件时,公安部门迅速到场处置;
3. 救护人员迅速抢救伤员;
4. 公墓、殡仪馆负责人及时向指挥部报告;
5. 消防车到场扑救明火;
6. 现场工作人员负责疏散群众到达安全地点。
(六)出现个别人借机制造事端时:
处置原则:迅速报告、迅速控制、迅速解决。由公安、工商、殡葬执法人员进行处置。
(七)在祭扫重点区域聚集上访人员时:
1. 现场工作人员及时联系公安部门维持现场秩序;
2. 工作人员尽快将上访人员带出祭扫现场;
3. 指挥部办公室做好政策、法规宣传解释工作。
五、具体工作要求
(一)清明节前两周的每日早6时至下午2时,指挥部领导、指挥部成员单位的负责人及全体工作人员要坚守岗位,尽职尽责。其它时间由市民政局安排值班,在指挥部统一领导下行使职责。严格落实24小时值班制度、领导带班制度,向社会公布清明祭扫值班电话(市民政局办公室3022518、市殡葬管理处3053618)。各殡葬服务单位要在高峰期的每日13时30分至14时向市民政局报告情况,由市民政局向指挥部报告当日全市群众祭扫活动情况。突发事件发生后,指挥部成员必须快速赶到事发现场,指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应对,服从指挥部统一指挥,切实履行工作职责。
(二)指挥部各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报、物资储备调剂、人员调配和支援等各项制度。制定本部门应急预案,建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,加强与相关部门的联系,保证突发事件应急处理工作高效进行。
(三)要保证监控系统正常运行,应急器材、经费落实到位,消防、救护等各种勤务车辆、仪器设备全部到位并保持良好状态。
(四)指挥部各职能部门要强化工作人员的培训,提高安全防范意识。各公墓、殡仪馆要组织消防演习或培训,定期检查重点部位的灭火设备设施,消除安全隐患。
(五)要保障通讯联络畅通,信息上报及时准确全面,确保各级领导及时掌握动态,实行科学决策。清明节高峰日,遇有重大突发事件,由指挥部统一向上级有关部门报告。
(六)突发事件发生后,由指挥部组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度、工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬;对因擅离职守、工作措施不力、信息不畅造成严重后果的,依法追究相关单位及人员的责任。
(七)对于清明节期间分散在各区县的群众祭扫活动要按照属地管理原则,由各区县负责组织管理。要成立专门机构,召开专题会议,认真做好预案,精心组织安排,加强对群众的宣传教育,遇到突发事件及时向指挥部汇报,协调相关部门妥善处理。同时,各区县等相关单位要根据各自行业特点拟定本单位的清明节祭扫活动安全工作实施方案。
六、本预案的执行时间
20xx年3月15日至4月6日。
处置突发事件应急预案怎么写 篇6
为切实提高公司食堂应对食品安全突发事件的应急救援能力,有效的组织救援,保障就餐人员的身体健康,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,根据《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国突发事件应对法》要求,结合食堂实际情况,特制定本食堂突发事件应急处理预案。
一、食品安全突发事件应急处置预案
(一)组织机构
成立以公司总经理为责任人的食堂安全突发事件应急处置小组。
组长:
副组长:
组员:
(二)小组成员工作职责
1、组长
负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调,具体全面负责和协调突发食品安全事故的应急处置和善后处理工作。
2、副组长
负责现场整体工作安排,配合组长对应急处置的布置安排。
3、组员下设四个专项工作组
(1)信息组
①负责与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系;
②负责与病人家属联系;
③负责应急事件信息收集、汇总和报送,做到信息准确、公开、透明。
处理组
①负责协助医疗部门的救治工作,并及时掌握相关动态;
②负责随时了解应急事故状态,伤亡人数;
③协助处理好善后的其他各项工作。
(3)后勤组
①负责应急物资采购,建立应急物资储备保障体系;
②负责车辆的安排。
现场秩序维护组
①负责维持应急事件现场秩序;
②提供一线的情况,向员工和病人家属做好解释工作。
(三)应急处理程序
在食堂建立安全值班制度,设置值班电话并保证24小时轮流值班制度。
如发现食品安全事故立即上报,具体程序如下:现场第一发现人——现场值班人员或厨师长——食堂主管——食堂突发事件应急处置小组——向上级部门报告。
食品安全事故发生后,应急救援组立即启动如下应急求援程序:
1、现场第一发现人立即向现场值班人员或厨师长报告。
2、现场值班人员(厨师长)立即上报食堂主管,并控制事态、通知就餐人员停止食用可疑食品。
3、食堂主管立即上报总经理,并立即保护现场组织抢救、疏导人员。
4、信息组立即与附近的卫生防疫部门和医疗机构等部门联系;
5、后勤组立即组织车辆,送往联系的医院;
6、处理组立即了解事故及伤亡人数等情况,收集相关病情信息;
7、秩序维护组立即维持应急事件现场秩序,保护现场;
8、处理组封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料,临时封锁现场,采集病人排泄物和可疑食品等标本并配合卫生部门调查,如实提供材料和样品,协助卫生部门进行事件调查、处理;
9、信息组了解病人信息,联系病人家属。
10、后勤组筹备应急所需物资,建立应急物资储备保障;
11、信息组对应急事件信息收集、汇总,填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门,说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有关内容;
12、现场秩序组对现场员工和家属做好解释和安抚工作;
13、处理组落实卫生部门要求采取的其他措施,把事态控制在最小范围;
14、处理组协助领导做好善后处理工作。
15、在未经公司许可,任何部门和个人不得自行散布事故情况信息。
(四)善后及责任追究
1、善后处理
(1)食品消毒处理
①封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。
②对食物中毒,要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的.冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用75%度酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。
(2)事件总结处理
事件处理结束后,认真做好突发事件各项记录和处理总结,分析突发事件处理过程中的经验教训,并提出改进措施,着手清查隐患,堵塞漏洞,确保食品卫生安全各项工作落实到实处,组织食品管理和从业人员培训,并对公司人员进行情况通报和相关教育。
2、责任追究
(1)责任追究属上级部门和司法机关管辖的,公司负责落实执行;
(2)属公司管辖的,由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。公司将对以下几点要进行责任追究。
①对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究;
②对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究;
③对事故处理中玩忽职守、推诿等影响应急预案顺利实施的行为进行严肃追究。
二、食堂火灾应急处置预案
(一)组织机构
成立以公司总经理为责任人的`食堂火灾应急处置小组。
组长:
副组长:
组员:
(二)小组成员工作职责
1、组长
负责公司对食堂安全突发事件的统一领导指挥、组织协调,具体全面负责和协调火灾应急处置和善后处理工作。
2、副组长
负责现场整体工作安排,配合组长对应急处置的布置安排。
3、组员下设四个专项工作组
(1)信息组
①负责与附近的消防和医疗等部门联系;
②负责与家属联系;
③负责应急事件信息收集、汇总和报送,做到信息准确、公开、透明。
(2)处理组
①负责协助医疗部门的救治工作,并及时掌握相关动态;
②负责随时了解应急事故状态,伤亡人数;
③协助处理好善后的其他各项工作。
(3)后勤组
①负责应急物资采购,建立应急物资储备保障体系;
②负责车辆的安排。
(4)现场秩序维护组
①负责维持应急事件现场秩序;
②提供一线的情况,向员工和家属做好解释工作。
(三)火灾应急处理程序
火灾的发生一般会出现:烟、味、光等现象,任何人在食堂区域内发现火情后,都应迅速做到以下事项:
1、迅速判明起火位置,起火性质(电器、油火、物品)火势情况,报告食堂管理员;
2、迅速利用附近的灭火器材灭火,阻止火势蔓延;
3、当部分起火发展到整体着火后,根据现场最高指挥员的指令,立即拨打消防火警专用电话119通知消防队支援灭火;
4、报告火情时应报明火警具体位置,火势情况和自己的身份,报告词应迅速、准确、清楚。
(四)消防灭火方法和注意事项
1、先救人,后灭火的原则。
2、食堂员工无论在任何场所发现火情,都应勇敢迅速地使用附近的消防器材或灭火物品扑灭火灾,决不临阵脱逃;
3、处置小组的成员既是灭火责任人,又是现场指挥员,应迅速组织员工灭火;
4、消防灭火时,应首先关闭排风机、鼓风机、餐厅空调开关,切断火源,根据火势情况切断电源,关闭防火门,防止火势蔓延;
5、正确使用消防器材,迅速有效地扑灭火灾,一般火灾采用灭火器喷射灭火,较大火灾应用高压水龙喷射灭火,但要切记,厨房油锅着火或电器着火,严禁用水灭火,以免油锅溢出散布火苗扩大火灾面积或损坏电器;
6、食堂员工必须懂得“三懂三会”。三懂(懂得哪些是生产操作中的不安全火险隐患、懂得火灾预防措施、懂得扑救初起之火的方法)。三会(会报警,会使用各种消防器材、会扑救初起之火)。
(五)疏散方法和注意事项
1、疏散时机:现场火势较大,无法控制,可能危及到人员安全,应组织人员疏散。
2、疏散方式:火势较大无法控制,可能危及到全体人员的安全,应组织全体人员疏散。
3、疏散指令的发出:疏散指令的发出由食堂主管或现场最高领导者根据火情发展情况决定发出,任何人不得随意发出疏散指令或疏散警报信号。
4、发布疏散指令的方法:由现场第一发现人通知食堂主管,疏散人员通知就餐客人撤离食堂。
5、餐厅的疏散:食堂管理员负责人员疏散的总协调,食堂工作人员负责组织餐厅人员疏散;
6、物资的疏散:食堂库管员负责利用最近的疏散门把重要物资搬离火灾现场;
7、要掌握好疏散时机和疏散方式,过早疏散易造成影响,过迟疏散可能造成损失;
8、疏散必须统一指挥,统一组织,有秩序地进行,防止混乱,疏散指令的发出必须由总指挥或现场最高领导决定发出,任何人不得随意发出疏散指令,食堂工作人员接到疏散指令后,应迅速组织不得迟疑,以免造成损失;
9、疏散时必须严格按照疏散程序进行,保持安静,避免惊忧周围不该疏散的人员;
10、疏散时必须严格按照疏散方案组织实施,防止遗漏,应确保就餐人员的生命财产安全;
11、疏散后,应关闭所有的门窗和防火门,关闭所有电源灯光、电器设备,熄灭所有的炉火和烟头。
(六)核实上报
根据事故发展情况核实清楚由食堂主管向公司领导汇报。领导接报后,根据情况决策,联系有关部门,有关单位进行抢救。
(七)抢救结束后的处置
1、事发12小时内写出事故书面报告,及时将事发经过、原因分析、处理结果及整改措施形成正式报告,报上级领导。
2、保护好现场以便调查火灾原因。
3、对冷藏、冷冻食品经防疫部门检验后方可食用。
4、事故处理完毕后,由食堂负责人总结应急抢救工作的经验教训,同时提出改进意见,完善预案。
(八)相关部门电话
火警:119
医疗急救:120
公司值班电话:
三、食堂停水、停电、停气应急处置预案
为进一步提高食堂服务质量和管理水平,在突发停水、停电、停气的情况下,实现服务工作良性运行,保证食堂正常营业特制定本预案。
(一)组织机构
成立食堂突发事件应急处置小组。
组长:
副组长:
组员:
(二)小组成员工作职责
1、组长
负责公司对食堂突发事件的统一领导指挥、组织协调,具体全面负责和协调应急处置。
2、副组长
负责现场整体工作安排,配合组长对应急处置的布置安排。
3、小组分工
(1)联络组
及时上报组长,联系相关部门,查明原因,及时通知用餐单位。
保障组
维持应急事件现场秩序,对就餐人员做好解释工作。安排食堂工作人员,及时清理冷藏食品、冰箱、储存水源等。
(一)设施保障
设施到位,未雨绸缪,购置电炒锅、饮水机、微波炉等防停水、停电、停气必备的设备。
(二)保证措施
做到科学预防,措施得力,确保停电、停水、停气的情况下,食堂就餐和饮用水的供应。
1、停电
食堂因临时停电,或遇跳闸等特殊情况时,食堂餐厅在正常营业期间,应做好以下工作:
(1)餐厅厨师长应第一时间上报食堂管理员,食堂管理员联系相关部门询问停电原因,如果是食堂内部供电设备问题应立即检修。如果是地区停电,或其他原因无法解决,应向就餐人员表示歉意并做好解释工作。
(2)联络组负责解释、沟通稳定就餐人员情绪。迅速开启应急灯或点燃蜡烛。(备足蜡烛放在固定位置,方便取用。)
停电将影响冷藏设备运作,在停电期间,冷藏保存的食品或原料的保质期应缩短,在化冰后执行常温保存条件下的保存期限,预计不能在期限内使用原料或食品时,可考虑转让或转库等措施以减少损失,超过期限的,应按不合格品处理。
2、停水
(1)食堂现场管理人员查明停水原因是食堂内还是食堂外,若是食堂外原因,应立即拨打自来水公司,问清事故发生地点和事故原因及停水时间。若是食堂内原因,应立即通知负责后勤水电工到场,迅速进行维修。
(2)自来水公司因检修或其它原因提前告知停水情况,食堂现场管理人员应提前做好储水准备,充分利用已备的所有装水容器。
(3)对于不能在短时间内修复,食堂储存水又不够的情况下,造成食堂无法正常用水的,食堂现场管理人员应及时上报食堂主管,并采取以下措施:
①调换操作方式,尽量做一些少用水的食品;
②立即拨打已联系好的快餐公司送餐;
③利用有限时间对食堂原材料进行毛变处理。
3、停气
(1)厨师长第一时间上报食堂管理员,由食堂管理员联系相关部门询问停气原因和供气恢复时间。
(2)对于不能短期恢复的,食堂管理员应及时上报食堂主管,并采取以下措施:
①若为早餐备餐时停气,需向就餐人员做好解释工作;
②若为午餐备餐时停气,立即拨打已联系好的快餐公司送餐;
③若为晚餐备餐时停气,就餐人员少量时,采用备用电炒锅、微波炉等设备进行饭菜制作;就餐人员较多时,需立即拨打已联系好的快餐公司送餐。
处置突发事件应急预案怎么写 篇7
4.1 因施工机械故障发生人身伤亡事故,事故单位主要负责人应当立即组织救援,并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。
4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后,立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案,做好指挥、领导工作。
4.3 事故发生后,突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。
现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组,具体承担事故应急处理工作。
4.4 现场救援处置
现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的`人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者,负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故处置方案并组织指挥实施;及时将现场情况向公司报告,必要时提请公司申请社会支持与援助;妥善处理现场新闻报道事宜;组织、配合开展事故调查,组织善后处理工作。
综合协调组:由行政工作部及安全监察部负责,承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告;协调各专业组的应急处理工作;协调社会支持与援助;及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况;落实上级关于事故应急处理的指示和批示。
安全保卫组:由保卫部负责,协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制,组织人员有序疏散。
新闻报道组:由政治工作部负责,组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
后勤保障组:由物流分中心及生活服务中心负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组:由安全监察部负责,配合有关政府部门对事故的调查处理工作。
善后处理组:指挥部责成有关部门负责,处理伤亡人员的善后工作。
处置突发事件应急预案怎么写 篇8
一、突发事件的类型
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂)。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。
5、自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。
6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
二、应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域范围划定。
塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话:火灾:119;医疗救护:122或999
三、应急预案的组织措施
1、成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。应急预案领导小组及其人员组成
组长:xx组长:xx
组员:xx、xx、xx
下设通信联络组:
组长:xx消防保卫组
组长:xx抢险抢修组
组长:xx医疗救护组
组长:xx后勤保障组
组长:xx
2、组织的分工职责
(1)组长职责:
决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接x作控制;复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
(2)组长(即现场管理者)职责:
评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(3)讯联络组职责:
a)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
b)保持通信设施和设备处于良好状态。
c)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)技术支持组职责
a)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
b)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
c)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
d)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
(5)消防保卫组职责
a)事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。
b)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
c)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
d)保护受害人财产
e)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(6)抢险抢修组职责
a)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
b)寻找受害者并转移至安全地带。
c)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
d)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(7)医疗救治组
a)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
b)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
c)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(8)后勤保障组职责
a)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
b) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
四、基本装备
1、特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、等;
2、一般防救护品:安全带、安全帽、安全网和防护网;救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等
3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
处置突发事件应急预案怎么写 篇9
1 总 则
1.1 编制目的及依据
为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故,最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响,维护员工人身安全和社会稳定,根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》,并结合公司实际制定本预案。
1.2 适用范围
1.2.1 本预案适用于XX市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故,施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。
1.2.2 本预案用于指导和规范XX市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求,制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。
1.3 工作原则
1.3.1以人为本,健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。
1.3.2 以防为主,防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针,突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成,明确相关人员的责任制,做到以防为主,防救结合。
1.3.3 预防为主,常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,加强培训和演练,注重资源整合与兼容,充分利用现有资源,做到预防为主,常备不懈。
1.3.4 自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限,主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递,充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用,并利用外部一切可利用资源,做到自救为主,反应灵敏迅速。
1.3.5 统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下,组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作,应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作,做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。
2 组织机构与职责
2.1大型施工机械突发事件应急领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
2.2 主要职责为:
(1)贯彻落实国家及国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司等有关电力建设事故应急救援与处理的法律、法规、规定;
(2)组织制订公司在电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故、施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失等应急处理预案,并定期对其进行评估和修改;
(3)发布公司重特大施工机械设备事故造成机械设备损失、人员伤亡应急处理预案启动命令;
(4)指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施;
(5)报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。
3 事故分级
发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故:
3.1重大机械设备事故:直接经济损失150~1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。
3.2特大机械设备事故:直接经济损失1000万元及以上的事故。
3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定,但事故性质恶劣,造成严重社会影响的,也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。
3.4 职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的人身伤亡。
4 应急响应
4.1 因施工机械故障发生人身伤亡事故,事故单位主要负责人应当立即组织救援,并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。
4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后,立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案,做好指挥、领导工作。
4.3 事故发生后,突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。
现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组,具体承担事故应急处理工作。
4.4 现场救援处置
现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者,负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故处置方案并组织指挥实施;及时将现场情况向公司报告,必要时提请公司申请社会支持与援助;妥善处理现场新闻报道事宜;组织、配合开展事故调查,组织善后处理工作。
综合协调组:由行政工作部及安全监察部负责,承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告;协调各专业组的应急处理工作;协调社会支持与援助;及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况;落实上级关于事故应急处理的指示和批示。
安全保卫组:由保卫部负责,协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制,组织人员有序疏散。
新闻报道组:由政治工作部负责,组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
后勤保障组:由物流分中心及生活服务中心负责,组织协调有关部门,落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组:由安全监察部负责,配合有关政府部门对事故的调查处理工作。
善后处理组:指挥部责成有关部门负责,处理伤亡人员的善后工作。
5 应急保障
5.1 技术保障
5.1.1现场事故发生后,在现场的其他工作人员,应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下,组成现场临时急救小组,立即地开展现场紧急救护工作,并及时向有关医疗部门报告,请求急救医疗支援。
5.1.2 现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产,并保护好事故现场。
5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习,落实人身事故处理预案的有关要求。
5.2 装备保障
5.2.1公司保证事故应急经费的投入,做好救援物资的储备和管理工作。
5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况,并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。
5.3 人员保障
加强应急处理队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。
6 改进措施
重特大施工机械设备事故后,公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进应急预案。
7 附 则
7.1重特大施工机械设备事故发生后,本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。
7.2 公司各单位应根据本预案制定实施方案。
7.3 本预案由公司生产技术部负责解释。
处置突发事件应急预案怎么写 篇10
高校招生办公室
根据教育部、江苏省《国家教育考试安全类突发事件应急处置预案》,结合我县的实际情况,特制定我县高考突发事件应急处置方案。
一、指导思想:
以“安全平稳、公平公正、科学规范、群众满意”为目标,确保试(答)卷绝对安全保密,确保考风考纪符合规定要求,确保考试实施工作安全、公平、规范的进行。制定应急处置预案,完善应急工作机制,提高应急处置能力,预防为主、常备不懈,确保高考工作顺利平稳完成。
二、工作原则
(一)统一指挥、快速反应
(二)分级负责、属地管理
(三)有效控制、就地解决
(四)以人为本、依法处置
(五)预防为主、重在建设
(六)保守秘密、遵守纪律
三、组织指挥体系
㈠应急小组成员
组长:
副组长:
成员:
第一联系人
第二联系人
第三联系人
考试期间总值班:
考务组:
网络通讯指挥系统:
保密室:
各考点成立相应应急处置领导小组。
考试期间(6月4日至6月9日),联系电话保持24小时畅通。10分钟之内三部电话均联系不上,将追究责任
(二)应急小组主要职责:
(1)对事件等级的初步判断;
第一时间上报事件情况,包括:事件原因、事件性质、波及范围、目前措施、对事件等级的初步判断。
(2)及时作出决策,快速启动本预案;
(3)协调各方行动,监督处置情况,做好善后处理工作。
四、应急处置信息系统
县、送考学校、考点建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统以及准确、及时的舆论宣传管理信息系统。
1.信息报送要迅速准确。发生突发事件的单位应在第一时间内报告县高考应急处置领导小组。信息内容要客观真实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。
2.发生突发事件后,事发地要立即逐级上报。属重大突发事件的,事发地在逐级上报的同时可直接报省应急处置领导小组。事件情况发生变化
后,应及时续报。
3.信息报送的主要内容包括:事件发生基本情况,如时间、地点、内容、涉及范围、影响及破坏程度等情况;事发地教育行政部门和考试机构采取的措施;社会及媒体等各方面的反应;事态发展状态、处置过程和报告时的结果;需要报送的其他事项等。
4.关于突发事件的新闻信息发布,严格执行新闻发言人制度,宣传报道实行归口管理,统一宣传报道口径,正确引导社会舆论。
5.应急人员通讯工具、固定电话、指挥系统保证联系畅通。
五、各类具体突发事件处置办法
(一)、试卷(卡)失泄密应急处置办法
县招办建立的试卷保密室必须严格按照国家规定设置、验收和使用。必须严格执行保密室的使用规定,使用期间每半天对试卷保密室进行一次全面检查,纪检人员每6小时对监控录像回放检查。根据《国家教育考试考务安全保密规定》,试卷保密室的安全保密必须有公安人员参加,确保试卷绝对安全。一旦发现试卷、答题卡失(泄)密,应立即封锁现场,控制相关人员的对外联系,同时报告公安和保密部门,并转报上级招办,要求明确处理意见。
考试期间备用卷(卡)必须保存在考点考务室的保密柜里。有专人分别保管保密柜的钥匙和密码,不得转交他人或互相代管。严格遵守备用卷的管理办法及启用备用卷的相关程序。
如果发现试卷、备用卷(卡)失泄密,应当立即报告当地应急处置领导小组,并逐级报至省应急处置领导小组。当地公安和保密部门介入,并立即封锁现场,保护现场,防止扩散,控制相关人员和疑似人员的对外联
系。根据省处置领导小组的意见落实教育考试部门、公安保密部门、宣传部门等各自工作职责。
根据《国家教育考试违规处理办法》第2章第13条至第17条的有关规定,由于教育考试机构管理混乱和考试工作人员玩忽职守而导致试卷(卡)失泄密等问题的,必须进行行政处理,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(二)、试卷运送突发情况的处置办法
试卷的运送必须确保安全、可靠,应严格按《国家教育考试考务安全保密规定》中有关“试卷运送环节的安全保密”规定执行,不得有任何麻痹、松懈思想。同时应对试卷运送途中可能出现的突发情况,建立应急机制和应急处置预案。
1.试卷运送途中,车辆突然故障,无法运行。随车押运的.公安迅速保护现场,无关人员不得接近运卷车。驾驶员下车排除汽车故障。试卷押送
人员,始终看护试卷,做到卷不离人,人不离卷。在短期内无法排除故障的,应迅速与送卷单位联系,以便及时派车接应。同时要主动取得当地交警的帮助。
2.试卷运送途中发生车祸。随车押运的公安要迅速保护现场,除交警外任何人不得接近运卷车。试卷押送人员,始终看护试卷,做到卷不离人,人不离卷。要迅速拔打“110”,呼请公安部门保护现场。如因车祸造成试卷散落,除始终看护好车内试卷外,其它人员应在最快的时间内找回试卷,防止失泄密范围的扩大,如有必要迅速请求当地公安部门在事发附近的路段设立关卡。
对接触过裸露试卷的人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。
3.因车辆故障或其它原因而引发车辆突然起火时,驾驶员和押运人员要积极采用自带消防器材或就地取材进行灭火,公安、武警要迅速保护现场,如有必要迅速拔打“110”、“119”,呼请当地公安、交警、消防部门帮助。
4.因道路严重堵车,试卷无法按时运到时,试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的公安同志与交警取得联系,说明情况,以求优先放行。
5.及时向上级招生考试部门报告试卷运送途中发生的异常情况。
(三)、媒体对高考炒作、网络散播危害高考的信息
宣传、教育、公安等部门要落实专人负责媒体对高考炒作和网络散播危害高考的信息及时监控。
如发现异常报道等信息,立即向高考应急处置领导小组报告并通知宣传、公安等部门,并根据危害程度逐级上报至省高考应急处置领导小组。宣传部门立即责令相关媒体停止报道、炒作,并查处违规的媒体与责任人;公安部门介入控制有关嫌疑人和网上有害信息的传播;教育、招生部门一般不作回应,必要时宣传部门按统一口径进行答复;对于涉及保密事项,由保密部门介入调查,并由公安部门协助处理。
(四)、群体性上访事件
发生群体性上访事件,要立即向高考应急处置领导小组报告并通知宣传、公安等部门,并逐级上报至省高考应急处置领导小组。立即组
织充足的人员了解情况,接待上访;采取有效措施,做好疏导工作,视情况由公安部门疏散群众;对上访、投诉问题进行分析研究并听取省领导小组的意见,形成统一意见;宣传部门采取有效手段,防止新闻炒作,必要时组织媒体按统一口径进行报道;公安部门适时介入控制好局面。
(五)、考生在赴考场途中发生意外处置办法
⑴预防措施
①要求走读考生在考试前一天熟悉考试的交通路线,考点学校及周边环境。
②凡在考点学校附近集体住宿的考生,须由学校指定两名以上老师带队。
③确实不能于考前一天到考点学校附近住宿的考生,须由学校统一安排车辆,并指定两名以上带队老师,送至指定考点。
④学校集中组织前往所使用的交通工具必须符合客运规定,严禁使用车况不佳的车辆。要选择责任性强、技术熟练的司机,学校要对司机提出具体明确的安全要求,严禁超载、超速运行。
⑤公安局交巡警大队要组织各交巡警中队对辖区考点附近的交通秩序进行集中整治,在考试期间要组织足够警力,加强对考点附近道路进行巡逻,对接送考生的车辆要提供方便。
⑥考试当天带领考生赴考的领队老师须准备应急药品,对考生做好教育工作。
⑦各校带队老师的名单和联系电话在考前一周报招办备案。
⑵处置办法
考生赴考途中突发事件一旦发生,要求出事点带队教师立即向招办汇报,包括事件原因、事件性质、涉及范围等内容。
根据考生赴考途中突发事件的性质及危害的大小,把考生赴考途中突
发事件分为三个级别:
第一等级为受不可抗力因素影响考生赴考(如自然灾害等)和发生重大交通事故。应急处置工作组应立即会同各有关部门采取有力措施,做好补救工作。派出由公安、交通、卫生等组成的抢险队、救护队赶赴现场进行抢险、救护,同时上报省教育考试院和南通市招办,要求明确处置意见,然后按规定进行调查处置。如由于受不可抗力因素而影响考试的,根据上级有关部门的授权和部署,宣布当地考试延期举行,并做好对考生及社会的解释、安抚等工作,宣传部门统一口径进行正面报道,引导社会各界特别是考生、考生家长对延期考试的决定予以充分理解。
第二等级为交通工具出现故障。应急预案工作组应立即请交通部门派出备用车辆运载考生,公安部门派出交警到现场维持交通秩序,以防止考生耽误考试时间。
第三等级为道路出现交通堵塞或考生赴考途中出现身体不适等情况。应急处置工作组应立即请公安部门派出交警到现场维持疏通交通,把身体不适考生送到指定医院进行医治,如情况比较紧急要求卫生部门派出医疗队到现场进行医治。
在考试期间,考生赴考途中突发事件一旦发生,则第一时间上报突发事件应急处置领导组,同时会同交通、公安、卫生部门采取有力措施,做好补救工作。
(六)、考试期间传染病疫情应急处置办法
考试期间各校严格执行“一天一报,有情况随时报”的报告制度。
卫生部门要指导、协助招生部门制订各考点、各食宿点预防与控制传染病的方案,对考点、各食宿点周围环境进行全面排查。在疫情发生时,及时按有关规定妥善处置。各考点要建立临时医疗防治站,由考点副主考兼任站长,医疗、疾病预防控制专业人员参与,具体负责考试期间传染病
疫情监测、报告及应急处置等工作,并配备必要的消毒药械和监考人员防护器材。对患有传染病的考生应要求其及时医治。若该考生病情得以控制,医院认为可以参加高考的,考生须事先向招办递交县级以上医院证明,相应安排在备用考场参加考试。
若发生传染病疫情,考点立即报告招办,招办立即向教育局、卫生局、县政府领导、南通市招办和省教育考试院报告。考点临时医疗站要严密监视患病考生和密切接触者情况,并按有关规定采取有效处置措施。预备考场应独立安排其他楼层,适当远离其他考场,指定专门通道。
(七)、考试期间考生食物中毒预防处置办法
考点和考生住宿的宾馆食堂、餐厅要认真贯彻执行卫生部门食品卫生的相关规定,健全食物中毒报告制度,以便及时采取防治措施。
发生食物中毒或疑似食物中毒事故后,应当迅速采取下列相应措施: ①报告:向考点所在地卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、中毒人员就诊场所等(如疑似投毒事件立即报公安110)。同时立即将有关信息报告市教育局、市招办。如确认属考生大面积中毒事件,应立即报告突发事件应急处置领导组,并由各领导小组组长视情况下令启动应急预案,立即进行应急处理,防止事件蔓延扩大。同时采取相应措施,布置应急处理工作,组织各专业队伍全面开展抢险救援、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
②急救:现场人员第一时间通知“120”组织急救,医疗机构开设绿色通道,组织医护人员对中毒人员进行救治。
③调查:卫生行政部门接到报告后立即组织调查组,按《食物中毒事故处理办法》的规定进行控制及现场卫生学和流行病学调查。在对考生进行个案调查时,应根据考生的具体情况,对住院治疗的病人可按常规调查,对正在考试的发病者及对照组(未发病者)的调查,待考试结束后进行。
④处理:对食堂、餐饮单位应立即停止其生产经营活动,保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求提供有关材料和样品;落实卫生行政部门要求采取的其他措施。
卫生行政部门在对考生进行个案调查时,应根据考生的具体情况,对住院治疗的病人可按常规调查,对正在考试的发病者及对照组(未发病者)的调查,待考试结束后进行。对食堂、餐饮单位应立即停止其生产经营活动。当确认发生水源污染,导致无法饮用时,应立即停止饮用,并报告当地政府主管部门。
(八)、突然停电情况的应急处置办法
考试前,各考点必须配合供电部门做好考点学校供电线路和校内各用电部位的检查维修。要提前做好预案和应急方案,增加抢修队伍,做到人员、车辆和备品备件落实到位,备好发电车或应急电源。如果仍然有考点出现停电情况,以最快速度抢修以保证供电。各考点学校必须配备UPS应急电源。县下考点要主动与当地电管站保持密切联系。
(九)、发生消防事故的应急处置办法
各考点必须加强防火巡查,保障消防水源充足,消防设施、灭火器材和消防安全标志完好有效。严禁堵塞、占用疏散通道和锁闭安全出口,确保畅通。一旦发生消防事故,立即报告119并采取应急措施,确保人员安全。同时上报教育局和招办。
(十)、出现异常气候情况和应急处置办法
①加强考生安全、交通疏导等应急预案。防止因雷雨造成交通堵塞,确保接送考生和试卷、答题卡的车辆畅通无阻。
②采取防雷雨措施保护试卷、答题卡安全,确保试卷及答题卡安保工作万无一失。要求监考员带好雨伞、雨衣等防雨工具,同时准备足够的透
明塑料袋,确保试卷、答题卡防淋、防潮。
③抓紧清理考点餐厅、会议室和其他教学、辅助用房,供考生和送考人员休息和避雨。
④各考点在辅导时增加防雷知识等教育内容,防止雷电等灾害事故发生。
未知突发事件,发现单位或个人立即报高考应急处置领导小组并逐级报至省高考应急处置领导小组。按事件属性立即通知相关部门介入,控制局面,防止事件升级,按高考应急处置领导小组商定的意见进行处置。
附:重大事件
1. 试卷或答题卡发生失(泄)密的;
2. 考试发生大面积违纪舞弊的;
3. 由于自然灾害等人力不可抗拒的原因造成该地区未能正常实施考试的;因食物中毒、中暑等原因影响考试的;
4. 外语听力考试中因设备、操作失误等原因,影响考试实施的;
5. 考试期间考点网上巡查系统不能正常使用(含录音录像功能)的;
6. 工作中出现的涉及面较广、影响较大的重大事件。
处置突发事件应急预案怎么写 篇11
一、组织领导
学校校长、学校教导处、政教处、少先队负责人。
二、报告程序
1、学校校长
2、学校教导主任、政教处主任或大队辅导员
三、处置措施
1、学校任何人员在大型师生活动中,发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等,要在第一时间报告学校校长,由校长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。
2、应急预案起用后,领导小组人员按照分工和职责要求,全面进入紧急工作状态。
3、如果师生出现伤情,立即组织人员送往国华中心卫生院救治,情况紧急报警求助。
4、立即确定疏散路线,并组织人员疏通所有安全通道,排除障碍,引导人员分流,确保人员安全疏散。
5、阻止无关人员进入相关区域。
四、注意事项
校长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。